Recursos que usó el contribuyente para defenderse de la Administración Tributaria en la Jurisprudencia con Sentencia N° 01485 del TSJ

En las entradas anteriores del blog, se viene revisando la Jurisprudencia con Sentencia Nro. 01485 del 2014 emitida por la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia que está relacionada con el derecho tributario. Ya se ha presentado:

1. Los sujetos intervinientes: Contribuyente (Pasivo): Knoll Gomas Industriales C. A. y Administración Tributaria (Activo).
2. El hecho controvertido: la forma de cálculo de una multa.
3. El ilícito tributario, en este caso el enteramiento tardío de retenciones.

Ahora corresponde revisar el recurso que utilizó el contribuyente para defenderse de la decisión de la Administración Tributaria. 

¿Qué es un recurso jurídico?

El recurso es el acto jurídico mediante el cual la parte que se considera perjudicada o agraviada por una resolución judicial pide que la misma se reforme, se anule, se revoque o se modifique total o parcialmente; para ello, esta parte debe dirigirse al mismo juez o tribunal que emitió la resolución o a uno de mayor carácter jerárquico (Hernández Galindo, 2014).

Entre los recursos más habituales en los procesos judiciales están los de casación, los de apelación y los de queja. 

Es importante mencionar que la interposición del recurso debe darse en el plazo que establece la Ley y que comienza a correr en el momento en que se notifica la resolución.

Recursos utilizados por Knoll Gomas Industriales C. A. para defenderse de la sanción impuesta por el SENIAT

En el caso que se estudia, Knoll Gomas Industriales C. A. utilizó un recurso de apelación y un recurso contencioso tributario, este último junto con una medida cautelar.

El recurso de apelación está identificado con el expediente Nro. AP41-U-2011-00412 y fue ejercido el 3 de abril de 2014 por la abogada Taormina Cappello Paredes, apoderada judicial de Knoll Gomas Industriales C.A. 

El mencionado recurso fue contra la sentencia definitiva Nro. 1622 emitida el 11 de marzo de 2014 por el Tribunal Superior Sexto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas; esta sentencia declaró sin lugar un recurso contencioso tributario y una medida cautelar de suspensión de efectos interpuesta por Knoll Gomas Industriales C. A. el 6 de octubre de 2011.

En la fundamentación del recurso de apelación presentada el 10 de junio de 2014 por los abogados Eduardo Martínez Díaz y Taormina Capello Paredes, destacan los siguientes aspectos:

1. Se estimó erradamente el valor de la unidad tributaria aplicable a la multa impuesta al contribuyente al considerar la vigente al momento del pago y no la vigente al momento de cometer la infracción.
2. La multa se debe calcular según el Parágrafo Segundo del artículo 94 del Código Orgánico Tributario de 2001 y no según el Parágrafo Primero.
3. Por control difuso de la constitucionalidad del artículo 94 del COT (2001) este debe ser desaplicado.
4. Rechazan el incremento en la multa impuesta por irresponsabilidad de la Administración Tributaria al retardar la recaudación.
5. Manifiestan que la Resolución Nro. SNAT/INTI/GRTICERC/DJT/ 2011/2948 del 15 de julio de 2011, emitida por la Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) contraviene el deber de favorecer al infractor cuando en caso de dudas se pueda aplicar una pena menor.
6. Se violó el derecho de acceso a la justicia por haber demorado tres años la resolución del recurso jerárquico contra la Resolución de Imposición de Sanción y Determinación de Intereses Moratorios Nro. SNAT/INTI/GRTICERC/DR-ACOT-RET-2008-876 del 21 de agosto de 2008 que trajo como consecuencia el incremento de la multa.

Referencias

Hernández Galindo, J. G. (Dir.) (2014). Diccionario Jurídico: Recursos en los procesos judiciales. La Voz del Derecho. https://lavozdelderecho.com/index.php/actualidad-2/corrup-5/item/3482-diccionario-juridico-recursos-en-los-procesos-judiciales

Tribunal Supremo de Justicia, Sala Político-Administrativa (29 de octubre de 2014). Sentencia N° 01485. Exp. N°. 2014-0711.